Постановление о возбуждении судебного производства. Что делать, если пришло постановление о возбуждении исполнительного производства? Как должник узнает о начатом производстве

  • История развития экономического правосудия в России
    • Развитие торгового судопроизводства и законодательства в России в XVII-XVIII вв.
    • Судопроизводство в коммерческих судах России в XIX - начале XX в.
    • Развитие арбитражного судопроизводства в России в XX в.
  • Сущность арбитражного процесса. Основные понятия
    • Арбитражный процесс в Российской Федерации: понятие и задачи
    • Арбитражный процесс как отрасль юридической науки
    • Арбитражный процесс как отрасль российского права
  • Источники арбитражного процессуального права
    • Нормы права в общей системе законодательных актов
    • Понятие и значение источников арбитражного процессуального права
    • Классификация источников арбитражного процессуального права
  • Субъекты арбитражного процесса
    • Арбитражные суды в Российской Федерации
    • Компетенция арбитражных судов Российской Федерации
    • Участники арбитражного процесса
    • Участие прокурора в арбитражном процессе
  • Принципы арбитражного процесса
    • Общие судоустройственные принципы арбитражного процесса
    • Общие судопроизводственные принципы арбитражного процесса
  • Доказательства и доказывание в арбитражном суде
    • Понятие и виды доказательств в арбитражном процессе
    • Доказывание в арбитражном процессе
  • Обеспечительные меры в арбитражном процессе
    • Понятие и значение обеспечительных мер в арбитражном процессе
    • Виды обеспечительных мер в арбитражном процессе
  • Процессуальные документы, сроки и расходы
    • Понятие и виды процессуальных документов в арбитражном процессе
    • Понятие и виды процессуальных сроков в арбитражном процессе
    • Понятие и виды процессуальных расходов в арбитражном процессе
  • ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
  • Иск и право на иск в арбитражном процессе. Иск и исковое производство
    • Понятие и виды иска в арбитражном процессе
    • Особенности искового производства в арбитражном процессе
  • Производство в арбитражном суде первой инстанции
    • Порядок возбуждения дел в арбитражных судах
    • Условия принятия искового заявления в арбитражном суде
  • Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде
  • Судебное разбирательство
    • Состав арбитражного суда и судебное заседание
    • Судебные извещения и вызовы в арбитражном процессе
    • Примирительные процедуры арбитражного суда
    • Приостановление производства по делу в арбитражном суде
    • Оставление искового заявления без рассмотрения. Прекращение производства по делу в арбитражном суде
    • Протокол судебного заседания арбитражного суда
  • Решения и определения арбитражного суда
    • Решения арбитражного суда
    • Определения арбитражного суда
    • Проверка законности и обоснованности решений и определений арбитражного суда
  • Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
  • Особенности производств в арбитражном суде по отдельным категориям дел
  • Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции
    • Срок подачи, форма и содержание апелляционной жалобы в арбитражном суде
    • Порядок производства в арбитражном суде апелляционной инстанции
  • Производство в арбитражном суде кассационной инстанции
    • Сроки, форма и содержание кассационной жалобы в арбитражном суде
    • Порядок производства в арбитражном суде кассационной инстанции
  • Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора
    • Понятие и задачи производства по пересмотру судебных актов в порядке надзора
    • Порядок производства по пересмотру судебных актов в порядке надзора в арбитражном процессе
  • Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
    • Понятие и задачи производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
    • Порядок производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
  • Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов
    • Судебные акты и исполнительные листы в арбитражном процессе
    • Участники исполнительного производства
    • Порядок исполнительного производства
    • Исполнительные действия и меры принудительного исполнения
    • Особенности применения отдельных мер принудительного исполнения
    • Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительских действий
  • Разрешение экономических споров третейскими судами
    • Понятие и значение разрешения экономических споров третейскими судами
    • Порядок производства по разрешению экономических споров третейскими судами
  • Рассмотрение арбитражным судом дел об административных правонарушениях
    • Понятие и значение производства по рассмотрению арбитражным судом дел об административных правонарушениях
    • Порядок производства по рассмотрению арбитражным судом дел об административных правонарушениях
  • Производство по делам с участием иностранных лиц
    • Понятие и значение арбитражного производства по делам с участием иностранных лиц
    • Порядок арбитражного производства по делам с участием иностранных лиц
  • Производство в международных коммерческих арбитражах
    • Компетенция и состав международных коммерческих арбитражей
    • Деятельность международных коммерческих арбитражей в Российской Федерации
    • Организационные основы судебного разбирательства в МКАС
    • Порядок производства в МКАС

Порядок исполнительного производства

Арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Установленные законом общие правила исполнительного производства действуют как при обращении взыскания на имущество граждан, так и на имущество организаций, как при исполнении исполнительных документов по спорам имущественного, так и неимущественного характера.

Исполнительное производство развивается по этапам (стадиям):

  • возбуждение исполнительного производства;
  • совершение исполнительных действий;
  • окончание исполнительного производства.

1. Возбуждение исполнительного производства (ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено ФЗ «Об исполнительном производстве».

С этой целью взыскатель должен подать заявление вместе с исполнительным документом по месту совершения исполнительных действий. Местом совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является место жительства, место пребывания или место нахождения имущества должника, если должником является гражданин. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий, исполняются по месту совершения этих действий.

Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Исполнительное производство может быть возбуждено и без заявления взыскателя:

  1. по инициативе судебного пристава-исполнителя, если взыскиваются расходы по совершению исполнительных действий, исполнительский сбор и штрафы;
  2. в случае исполнения поручения другого судебного пристава-исполнителя;
  3. когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ непосредственно судебному приставу-исполнителю.

После поступления исполнительного документа и заявления взыскателя в службу судебных приставов они в трехдневный срок передаются судебному приставу-исполнителю для возбуждения производства. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В тех случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, он немедленно передается приставу-исполнителю, который должен возбудить исполнительное производство или отказать в возбуждении в течение суток.

Законом об исполнительном производстве (ст. 31) установлены случаи, когда исполнительное производство не возбуждается. Основания для отказа можно подразделить на две группы.

К первой относятся основания, которые позволяют вновь предъявить исполнительный документ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

  • исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем.
  • исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
  • истек срок предъявления исполнительного документа, и он не восстановлен судом.
  • документ не является исполнительным либо оформлен с нарушением требований, предъявляемых к исполнительным документам.
  • не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ; исключение составляют случаи немедленного исполнения.

Ко второй группе относятся основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, которые не позволяют вновь предъявлять исполнительный документ к исполнению:

  • исполнительное производство уже было ранее прекращено по данному исполнительному документу.
  • исполнительное производство по данному исполнительному документу было окончено ранее.
  • исполнительный документ не подлежит исполнению службой судебных приставов.

Об отказе в возбуждении исполнительного производства пристав-исполнитель выносит постановление.

Когда исполнительное производство возбуждено, должнику дается срок на добровольное исполнение , который не может превышать пяти дней. В соответствии с ч. 2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Вместе с тем Закон указывает случаи, когда пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения:

  1. при окончании основного исполнительного производства, если судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, о взыскании исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем;
  2. при последующих предъявлениях исполнительного документа:
    • о восстановлении на работе;
    • об административном приостановлении деятельности;
    • о конфискации имущества;
  3. по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

В случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, с должника взыскивается исполнительский сбор.

Исполнительский сбор - денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный дня добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (зачисляется в федеральный бюджет).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 руб. с должника-гражданина и 5 тыс. руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 500 руб., с должника-организации - 5 тыс. руб.

Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имуществе иного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на 1/4. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Законодательством (ч. 5 и 10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве») предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, в которых исполнительский сбор взысканию не подлежит, а также исчерпывающий перечень случаев, в которых взысканный исполнительский сбор подлежит возврату должнику в полном объеме - в случаях отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 550 утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора.

Копии постановления о возбуждении и отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее следующего дня направляются взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

2. Совершение исполнительных действий . Судебный пристав-исполнитель совершает действия и применяет меры принудительного исполнения в пределах своей территориальной компетенции.

При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую его полномочия не распространяются, он вправе поручить совершение этих действий соответствующему судебному приставу-исполнителю.

В соответствии со ст. 35 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6.00 до 22.00 по местному времени. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем. Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время.

Исключением из этих правил является необходимость совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения в нерабочие дни или в рабочие дни с 22.00 до 6.00. Это допускается в случаях, когда:

  • создается угроза жизни и здоровью граждан;
  • исполнение связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления; когда исполняются требования об обеспечении иска;
  • взыскание обращается на имущество, подвергающееся быстрой порче.

В перечисленных случаях судебный пристав-исполнитель должен получить письменное разрешение старшего судебного пристава, который, в свою очередь, должен незамедлительно уведомить об этом главного судебного пристава субъекта РФ.

Закон устанавливает сроки на совершение исполнительных действий. Как правило, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий (болезнь должника, имущественное положение сторон, отсутствие присужденного имущества в натуре и другие заслуживающие внимания обстоятельства), может возникнуть необходимость в отсрочке пни рассрочке исполнения или изменении способа и порядка исполнения.

Вопрос о предоставлении отсрочки и рассрочки или об изменении способа и порядка исполнения решается лицом, выдавшим исполнительный документ. Стороны исполнительного производства или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться к лицу, выдавшему исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке его исполнения или об изменении способа и порядка исполнения.

Арбитражный суд рассматривает данное заявление по правилам ст. 324 АПК РФ. Вопросы решаются в судебном заседании. Взыскатель, должник, пристав-исполнитель извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению заявления.

Предоставляя рассрочку или отсрочку, суд, при наличии заявления должника или взыскателя, может решить вопрос об индексации взыскиваемых сумм на день исполнения решения суда.

Определение суда (арбитражного суда) о предоставлении отсрочки, рассрочки, об исполнении способа исполнения решения может быть обжаловано.

Отложение исполнительных действий - это перенос исполнительных действий и мер принудительного исполнения на более позднее число. Судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или по собственной инициативе и обязан отложить исполнительные действия по определению суда (ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Максимальные сроки отложения установлены только для судебного пристава-исполнителя: не более 10 дней. Процессуальным же законодательством предельные сроки отложения не устанавливаются. В связи с этим суд (арбитражный суд) может откладывать исполнительные действия и на более длительные сроки; при этом в судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия.

Отложение производится при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий. Это может быть, к примеру, временное отсутствие кого-либо из должников.

Законодательством предусмотрено и приостановление исполнительного производства.

Приостановление исполнительного производства это прекращение исполнительных действий на неопределенный срок, на основании случаев, указанных в законе.

Приостановление исполнительного производства регулируется как нормами арбитражного процессуального (ч. 1 ст. 327 АПК РФ) законодательства, так и Законом об исполнительном производстве (ст. 39-42).

При приостановлении никакие исполнительные действия не допускаются в той части, в какой исполнительное производство приостановлено.

Исполнительное производство может быть приостановлено как полностью, так и в части.

Приостановление исполнительного производства может быть произведено как судом (арбитражным судом), так и судебным приставом - исполнителем. Основания для приостановления установлены Законом об исполнительном производстве.

Выделяют обязательное и факультативное приостановление исполнительного производства судом и судебным приставом- исполнителем. Так, обязательные основания для приостановления исполнительного производства судом предусмотрены в ч. 1 ст. 39 Закона об исполнительном производстве, это, например, в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Основания для факультативного приостановления исполнительного производства предусмотрены в ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве, это, например, в случае нахождение должника в длительной служебной командировке и др. Законом об исполнительном производстве также предусмотрены как обязательные, так и факультативные основания для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем (ст. 40).

Главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта РФ и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов (ч. 3 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

В законодательстве предусмотрены две формы окончания исполнительного производства без реального исполнения:

  1. прекращение исполнительного производства;
  2. возвращение исполнительного документа.

Прекращение исполнительного производства - окончание производства без реального исполнения (полностью или частично) исполнительного документа, при котором взыскатель лишается права на повторное предъявление этого документа к исполнению.

Прекращение исполнительного производства не является исключительной прерогативой суда общей юрисдикции или арбитражного суда: правом прекратить исполнительное производство наделяется и судебный пристав-исполнитель (ст. 327 АПК РФ, ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство прекращается судом в случаях :

  1. смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
  2. утраты возможности исполнения документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
  3. отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
  4. в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях :

  1. принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
  2. принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
  3. утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
  4. отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
  5. отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
  6. прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

При прекращении исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

Вопрос о прекращении исполнительного производства решает арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, либо суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель (ч. 1 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 2 ст. 327 АПК РФ) в десятидневный срок.

Судебным приставом-исполнителем заявление о прекращении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления. По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства.

Возвращение исполнительного документа взыскателю - окончание исполнительного производства, при котором взыскатель не лишается права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

  1. по заявлению взыскателя;
  2. если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
  3. при невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен розыск должника или его имущества;
  4. если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
  5. когда взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
  6. если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа (ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока предъявления исполнительных документов к исполнению, установленного Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

3. Окончание исполнительного производства . Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ст. 47) устанавливает основания окончания исполнительного производства.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

  1. фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
  2. фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
  3. возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  4. возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
  5. направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;
  6. ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  7. признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  8. направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
  9. истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве») независимо от фактического исполнения этого акта.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

  1. взыскателю и должнику;
  2. в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
  3. в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
  4. в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Все постановления пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства и иными лицами, чьи права и интересы нарушены, в порядке подчиненности или оспорены в суде.

В главе 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» регулирует расходы по совершению исполнительных действий.

Расходы по совершению исполнительных действий - денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на:

  • перевозку, хранение и реализацию имущества должника;
  • вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;
  • перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;
  • розыск должника, его имущества, розыск ребенка;
  • проведение государственной регистрации прав должника;
  • совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа (ст. 116 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

В случае прекращения исполнительного производства из-за отмены судебного акта, или из-за отмены или признания недействительным исполнительного документа расходы по совершению исполнительных действий относятся на счет федерального бюджета.

Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом.

Практика последних 6 лет по общению и попытками взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов (ФССП), а точнее — с той ее частью, которая заниматеся исполнительным производством, показала, что указанная часть ФССП является самой отвратительной и безобразной как по исполнению каждым судебным приставом своих должностных обязанностей, так и по эффективности своей работы. В то же самое время они удивительным образом умудрились испортить отношения как с другими федеральными службами, так и с бизнесом и гражданами. Это, в том числе, выражается в том, что (как правило) взыскателей они не информируют ни о возбуждении исполнительного производства, а сами исполнительные производства достаточно часто почему-то "теряют", их любят есть мыши, крысы и другие грызуны, "почему-то именно на них выливается вся имеющаяся в радиусе километра от районного подразделения ФССП вода и т.п.

Судебные приставы — исполнители уже запугали всех своими полномочиями: с законопослушных организаций они (без должных на то оснований) требуют предоставление персональных данных о должниках, должников пугают (в основном — через СМИ) разного рода запретами, а взскателям, в большинстве случаев, вообще ничего не сообщают ни о возбуждении исполнительного производства, ни о ходе его исполнения, ни о предпринятых по их исполнительным документам мерам.

Добиться внятной информации по телефону также практически невозможно, как и попасть на прием — они ж все время заняты (видимо так и тем, что даже до взыскателей им нет никакого дела).

Между тем за этой шумихой как-то совсем потерялась информация об обязанностях судебных приставов-исполнителей по информированию взыскателя и должника о ходе исполнительного производства. Такое информирование предусмотрено в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред.

Отправка постановления о возбуждении исполнительного производства

от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" в двух видах:

Кроме того, от возбуждения исполнительного производства до его окончания судебным приставом - исполнителем последовательно и непрерывно должны быть совершены исполнительные действия по исполнению судебного акта и закончиться исполнительное производство должно в двухмесячный срок (пункт 1 статьи 36) со дня возбуждения исполнительного производства полным и своевременным исполнением всех требований исполнительного документа.

Для исправления такой несправедливости (просто Робин Гуд какой-то) размещаю информацию (со ссылкой на пункт статьи и номер статьи Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред.

от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве") о том, какие документы и их копии, кому и в какие сроки судебные приставы — исполнители обязаны:

  • Приняв к исполнению исполнительный документ к своему производству, судебный пристав - исполнитель обязан в соответствии с правилами пункта 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве":
  • вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;

    установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в том случае, если исполнительный документ в службу судебных приставов поступил первый раз, о чем в постановлении о возбуждении исполнительного производства сделать соответствующее указание;

    уведомить должника о том, что по истечении срока для добровольного исполнения исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий;

    направить копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику , а также в суд не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (пункт 17 статьи 30).

    об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления , направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 2 статьи 31).

    Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства , акт с приложением исполнительного документа и копии всех материалов исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляются в территориальный орган ФССП или его подразделение для возбуждения исполнительного производства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому местонахождению его имущества, о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. Копия исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве (пункт 8 статьи 33).

    Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (пункт 4 статьи 38).

    О прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства (пункт 4 статьи 44).

    Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения , направляются:

      взыскателю и должнику;

      в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

      в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

      в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
      (пункт 6 статьи 47)

    Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы (пункт 3 статьи 67).

    Ограничение на выезд должника из РФ может применяться как по инициативе взыскателя (на основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), так и по инициативе судебного пристава - исполнителя.в пограничные органы (пункт 3 статьи 67).

    Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ, предусмотренных статьей 15 ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ.

    На сайте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве содержится документ под названием "Порядок введения и отмены временных ограничений права выезда должников-граждан за пределы РФ в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве", согласно которому (пункт 2.2) "судебный пристав-исполнитель вводит временное ограничение права выезда должника-гражданина за пределы Российской Федерации как по заявлению взыскателя, так и по собственной инициативе. Срок действия ограничения не может превышать шесть месяцев ".

    Согласно данному документу постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации выносится судебным приставом-исполнителем в 4-х экземплярах: первый — в исполнительное производство, второй — доставляется в отдел организации работы судебных приставов-исполнителей для направления в Управление пограничного контроля Организационного департамента Пограничной службы ФСБ России, третий и четвертый — в течение суток после регистрации направляются сторонам исполнительного производства. Федеральной миграционной службе России по г. Москве направляется лишь копия поручения о временном ограничении с копией постановления о временном ограничении.

    Помимо Федерального закона, порядок применения данной меры регламентируется Методическими рекомендациями "О порядке вынесения и направления судебными приставами-исполнителями постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации", утвержденными Приказом ФССП России от 29 января 2008 г. № 12/01-830-НВ.

    Согласно пункту 4 статьи 47 при окончании исполнительного производства отменяются все установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации. Следовательно, исполнительное производство не может быть окончено без отмены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

    Копии постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежые средства в иностранной валюте направляются сторонам исполнительного производства (пункт 6 статьи 71).

    Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) , если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно (пункт 7 статьи 80).

    Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на ценные бумаги направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), сторонам исполнительного производства (пункт 14 статьи 82).

    Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства (пункт 3 статьи 83).

    Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения (пункт 6 статьи 85).

    Копии постановлений о реализации арестованного имущества не позднее дня, следующего за днем их вынесения , направляются сторонам исполнительного производства (пункт 15 статьи 87).

    Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства (пункт 5 статьи 96).

    Полезные ссылки по теме "Какие документы обязан оформить судебный пристав по исполнительному производству "

    Тэги: задолженность (дебиторка), документы исполнительное производство, взыскатель, должник, судебный пристав, исполнитель, исполнительное производство, постановление, какие документы обязан оформить судебный пристав, какие документы обязан оформить судебный пристав-исполнитель

    Защита документов

    7.3. Постановление о возбуждении исполнительного производства

    Решение судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства оформляется постановлением.

    Направление постановления о возбуждении исполнительного производства

    Нормативные предписания содержат общие требования, предъявляемые ко всем постановлениям должностных лиц службы судебных приставов (ст. 14 Федерального закона об исполнительном производстве), и специальные — к постановлению о возбуждении исполнительного производства (ст. 30 данного Федерального закона).

    Согласно общим требованиям постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать:

    — наименование и адрес подразделения судебных приставов;

    — дату вынесения постановления;

    — должность, фамилию и инициалы судебного пристава-исполнителя, который вынес постановление;

    — номер исполнительного производства, его наименование;

    — вопрос, решение которого необходимо осуществить (возбуждать исполнительное производство или отказать);

    — основания, по которым судебный пристав-исполнитель принимает решение, при этом обязательно ссылаясь на нормативно-правовые акты;

    — решение, которое принимается;

    — порядок обжалования постановления.

    Вместе с тем, как было указано, в постановлении о возбуждении исполнительного производства необходимо указывать:

    — срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа (за исключением требований, подлежащих немедленному исполнению);

    — уведомление должника о правовых последствиях неисполнения требований в срок, установленный для добровольного исполнения, т.е. о принудительном исполнении исполнительного документа, а также о взыскании с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий;

    — в случае отказа взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для него ограничений, предусмотренных законом, судебный пристав должен указать в постановлении мотивы, по результатам которых он принял такое решение;

    — при исполнении требований о выселении должника или о вселении взыскателя разумно указать дату и время принудительного исполнения данных требований;

    — предупредить должника, если таковыми являются: представитель власти, государственный или муниципальный служащий, служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, об ответственности за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнения согласно ст. 315 УК.

    Постановление о возбуждении исполнительного производства состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

    Вводная часть содержит время и место составления постановления; необходимые реквизиты судебного пристава-исполнителя, взыскателя и должника; реквизиты исполнительного документа, в отношении которого ставится вопрос о его принятии и возбуждении исполнительного производства.

    Описательно-мотивировочная часть заключает в себе требование взыскателя, дату поступления исполнительного документа в службу судебных приставов, вывод о его соответствии всем требованиям, к нему предъявляемым.

    В резолютивной части постановления формулируется окончательный вывод судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, устанавливается должнику срок для добровольного исполнения, если требование не подлежит немедленному исполнению; разрешение ходатайства взыскателя, если оно было заявлено, об аресте имущества должника или ограничениях для него; предупреждение должника о возможности принудительного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, а также предупреждение об уголовной ответственности по правилам, изложенным в ч. 18 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве; срок и порядок обжалования постановления.

    Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направляются в адрес взыскателя и должника, а также в юрисдикционный орган, который выдал исполнительный документ, на следующий день после вынесения постановления.

    Еще статьи по теме

    Постановление о возбуждении исполнительного производства

    Многие люди, которые получают постановление о возбуждении исполнительного производства (далее ИП), не представляют, что делать дальше и как быть, а некоторые не знаю, что из себя представляет данная процедура. Она означает то, что банк подал на заемщика в суд с запросом взыскания суммы и получил одобрение суда.

    Постановление может быть двух разных видов:

    1. Судебный приказ.
    2. Судебное решение.

    Первый документ заключает в себе все функции, касающиеся данного процесса, в том числе и исполнительную. Второй — требует дополнительного получения отдельного документа от законодательных органов.

    Только в этом случае возможно возбуждение ИП. В данной статье будут подробно рассмотрена процесс взыскания и все нюансы его осуществления.

    Как проверить информацию о производстве

    Итак, что же делать, когда пришло постановление. Для начала следует осуществить несколько важных действий. Чтобы быть в курсе о ходе исполнительного дела или проверить данные процесса, можно воспользоваться разными методами. Далее, рассмотрим для каждого конкретного случая.

    По алиментам

    Для того чтобы узнать сумму долга по алиментам, потребуется только фамилия. Узнать можно на сайте ФССП или ЕПГУ (Федеральная служба судебных приставов и единый портал государственных услуг).

    Итак, на сайте ФССП вам не придется регистрироваться, услуга поиска совершенно бесплатная.

    Хотя, поиск можно осуществить лишь по фамилии имени, дополнительная информация все же облегчит и ускорит нахождение информации, так как результаты будут более точными.

    Важно обязательно нажать кнопку «Поиск по физическим лицам», так как задолжник – это не юридическое лицо, а физическое.

    По штрафам ГИБДД

    Очень часто должники забывают о мелких штрафах, которые копятся долгое время, перерастая в большой долг и пополняя личное дело гражданина. Многие и не подозревают, что находятся в розыске.

    Некоторые узнают о том, что у них есть задолженность, только во время пересечения границы государства или в аналогичных ситуациях, когда наличие забытых штрафов перечеркивает все планы.

    Чтобы не допускать подобных ситуаций и не попадать в неловкое и неприятное положение, нужно заранее проверить свои задолженности. Сделать это можно точно так же на сайте приставов по фамилии. Сервис покажет вам все ваши долги, в том числе и штрафы ГИБДД.

    1. Зайдите на официальный сайт.
    2. Введите регион проживания.
    3. В разделе «Сервисы» выберите «Банк данных исполнительных производств».
    4. Перед вами появится форма для заполнения. Введите необходимые данные.
    5. Нажмите кнопку «Найти».
    6. Поиск покажет все имеющиеся на данный момент не погашенные задолженности.

    По кредиту

    Задолженность по кредиту каждый заемщик может узнать на официальном сайте того банка, который дал кредит. Чаще всего везде есть раздел «Мой банк» либо Личный кабинет, где хранится вся информация.

    Для того чтобы узнать о кредите:

    1. Войдите с помощью логина и пароля.
    2. Найдите раздел «Кредиты», а затем «Информация по кредиту».

    Здесь вы можете узнать следующие данные:

    • сумма задолженности;
    • дата выдачи;
    • срок погашения;
    • процентная ставка;
    • минимум для погашения досрочно.

    Также вы можете узнать дату оплаты следующей ежемесячной части кредита в разделе ежемесячного платежа. Если у вас еще нет личного кабинета, то у вас не займет много времени, чтобы его создать.

    Вам необходимо лишь ввести свой мобильный телефон и номер карты, которую вам выдал банк, когда вы оформляли кредит. Бывает так, что при оформлении кредита, банк автоматически создает вам личный кабинет и выдает вам данные для входа на сайт.

    Как выглядит постановление о возбуждении ИП

    Ниже приведем образец постановления ИП, чтобы наглядно представить, что из себя представляет данный документ и как он оформляется.

    ________________________________________

    (наименование структурного подразделения

    Территориального органа ФССП России

    от _____________________________________

    адрес: __________________________________

    ________________________________________________________________________________

    телефон_________________________________

    Заявление

    о принятии исполнительного документа

    и возбуждения по нему исполнительного производства

    Прошу принять к исполнению исполнительный документ №____________________

    (номер бланка исп. документа)

    от _____________, выданный____________________________________________________

    (дата выдачи исп. документа) (наименование суда, иного органа, выдавшего исполнительный документ)

    Предмет исполнения: __________________________________________________________

    (указать сумму взыскания, вид взыскания)

    В отношении должника ________________________________________________________

    (наименование должника для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, год и место рождения, место работы (если оно известно), для организаций — наименование, место нахождения, фактический адрес, _____________________________________________________________________________ дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, иные сведения о должнике)

    Иные сведения о должнике (его имуществе) ______________________________________

    (контактные телефоны, сведения об имуществе должника,

    _____________________________________________________________________________

    для должников юридических лиц – сведения о руководителе, открытых расчетных счетах, а также иная информация, необходимая для исполнения решения) _____________________________________________________________________________

    Денежные средства, взысканные с должника, прошу перечислять по реквизитам:

    Наименование банка:__________________________________________________________

    Кор/счет:______________________________ р/счет:________________________________

    ИНН:________________КПП:________________,БИК:______________________________
    лицевой счет:_________________________, получатель:_____________________________

    (либо приложить копию договора банковского счета, вклада и т.п.)

    Приложение__________________________________________________________________

    *Взыскателю разъяснено, что в соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

    Взыскатель (представитель) ___________________________ / _______________________/

    (подпись) (расшифровка подписи)

    «___» ___________ 20___г.

    Отмена

    Часто в ситуации, когда пришло решение об ИП, возникают вопросы о том, возможно ли и как отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, отказать в возбуждении ИП после того, как истечет срок в 3 дня, который определен в закона 229.

    Решение должен принять пристав в течение трех дней. Однако, на практике встречаются случаи, когда даже при наличии оснований для отказа, исполнительное дело все равно возбуждалось.

    В соответствии с законом «Об исполнительном производстве», в котором прописаны основные положения данного процесса, по , все решения должны приниматься следующими:

    • судебные приставы;
    • главные судебные приставы РФ;
    • главные приставы субъектов РФ;
    • старшие судебные приставы;
    • заместители всех вышеперечисленных.

    Запрета на отмену постановлений приставами в законе не существует, то есть теоретически они имеют на это право.

    Возможность обжаловать постановление имеет место, когда физическое или юридическое лицо считает необоснованным или неправомерным данной действие. Жалоба на решение о возбуждении исполнительного производства может быть подана вышестоящему судебному приставу.

    Есть еще один способ обжалования – это подача заявления в суд, который оформлял исп. решение.

    Обжаловать вердикт можно также, обратившись в прокуратуру, подать жалобу на неприемлемые действия пристава.

    Обратите особое внимание на то, как оформляется возражение на постановление о возбуждении исполнительного производства. Уделите отдельное внимание тексту, в нем должно быть прописано все необходимое: в заключение обязательно распишите процедуру обжалования.

    Постановление об отказе

    В законе можно найти полный перечень того, что может послужить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства. Некоторые из них являются устранимыми, а некоторые устранить невозможно.

    Через три дня после получения, судебный пристав может написать отказ, если:

    1. Не предоставлено заявление с исп. документом либо оно оформлено неправильно.
    2. Заявитель подает иск не на той территории.
    3. Документ, который подает гражданин, неисполнительный.
    4. Требование не может быть исполнено ФССП.

    Сроки

    Как и в любом другом законе, здесь существуют определенные сроки выполнения того или иного действия. Итак, после того как судебный пристав получил исполнительный лист, в течение трех дней должна произойти выдача постановления о возбуждении исполнительного дела либо об отказе.

    Копия постановления о возбуждении направляется должнику не позднее следующего за вынесением указа дня.

    Документ сразу после проверки передается судебному приставу, если он соответствует правилам оформления и законодательству, а также требованиям по наличию оснований для заявления.

    В том случае, если исп. лист впервые поступает в уполномоченные органы, то ФССП дает время на добровольное погашение задолженностей без принудительного взыскания.

    Чаще всего данный период составляет пять рабочих дней, но может варьироваться по решению ФССП.

    Срок обжалования постановления

    Если вы не согласны с выдвинутым постановлением, то вы можете его обжаловать по схеме, представленной в данной статье выше. Сделать это можно тоже только в определенный срок.

    Срок обжалования прописывается в самом приказе. Подать жалобу можно в любой момент со дня получения приказа, в рамках установленного срока. Обычно срок составляет до 10 дней.

    Заключение

    Таким образом, теперь вам известно, как проверить наличие задолженностей, основания для возбуждения исполнительного производства, а также процесс обжалования данного документа.

    Важно знать о Федеральном законе 229, чтобы не возникало вопросов, таких как «Почему меня заставляют выплачивать задолженность?», а также чтобы не попадать в неприятные ситуации и избегать недоразумений.

    Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

    В судебной практике существует такое понятие, как возбуждение исполнительного производства. Конечно, для реализации данной процедуры необходимо наличие конкретных оснований, перечень которых приведен в нормах действующего законодательства. К числу таких оснований можно отнести:

    • представление специального документа, побуждающего возбуждение, например, или инстанции;
    • заявление взыскателя, выражающего желание осуществить судебное разбирательство;
    • непосредственное распоряжение приставов, опирающееся на вышеприведенную документацию.

    Само же исполнительное производство - это процесс, определенный конкретными рамками. То есть, для его реализации требуется наличие не только документов, подтверждающих целесообразность дела, но и конкретных сроков на каждой стадии разбирательства. Все это четко описано в соответствующих законодательных актах.

    Кроме того, возбуждение исполнительного производства осуществляется пошагово. В связи с этим весь процесс можно разделить на отдельные этапы:

    1. В первую очередь взыскателю необходимо потребовать составление конкретного документа, выступающего основанием.
    2. Затем он выражает требование начать в виде заявления.
    3. Собранная документация передается приставам соответствующего районного подразделения. Причем следует обращаться в инстанцию, находящуюся на территории ответчика. Для удобства граждан допускается передача исполнительного листа и заявления по почте в форме Это значительно облегчает судебные тяжбы для истца, так как обычно это процесс длительный и требует огромного терпения. Ни для кого не секрет, насколько непросто порой бывает общаться с работниками канцелярии и прочими
    4. Возбуждение может быть одобрено или отклонено в течение трех рабочих дней.
    5. После вынесения окончательного решения пристав оповещает в письменной форме всех заинтересованных в деле лиц.
    6. Ответчик имеет право в течение указанного периода времени самостоятельно исполнить свои обязательства по отношению к другой стороне. Как правило, длительность срока не превышает пять рабочих дней. В противном случае должник привлекается к ответственности и обязан выплатить штраф. Обычно сумма штрафных санкций составляет около 7% от величины задолженности.

    Отдельно хочется отметить принципы исполнительного производства, так как на них базируется весь процесс разбирательства. Все принципы можно разделить на группы: конституционные, межотраслевые и напрямую влияющие на исполнительное производство. Первая группа считается общей, так как данные принципы распространяются на все сферы жизни общества. К ним можно отнести:

    • абсолютное равноправие всех субъектов гражданского кодекса;
    • преобладание свобод и прав граждан. Это означает, что для государства первостепенным является максимальная защита прав человека и сохранение его свободы, если действия субъекта не противоречат другим законодательным актам;
    • ну и конечно, любому гражданину правительство должно обеспечить юридическую защиту. Особенно остро данный вопрос встает во время судебных тяжб, когда у ответчика нет возможности самостоятельно найти адвоката.

    Межотраслевые - это принципы, которые отражают отдельные Хорошим примером такого принципа является требование реализовать судопроизводство на национальном языке.

    Возбуждение исполнительного производства в узком смысле подчиняется определенным правилам (принципам). Правило диспозитивности предполагает, что человек имеет полное право распоряжаться принадлежащим ему имуществом по собственному усмотрению, не подчиняясь при этом третьим лицам. При взыскании задолженности в принудительном порядке ответчик имеет право на сохранение имущества или средств в минимальном размере, требуемом для покрытия расходов на содержание семьи.

    Практика последних 6 лет по общению и попытками взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов (ФССП), а точнее - с той ее частью, которая заниматеся исполнительным производством, показала, что указанная часть ФССП является самой отвратительной и безобразной как по исполнению каждым судебным приставом своих должностных обязанностей, так и по эффективности своей работы. В то же самое время они удивительным образом умудрились испортить отношения как с другими федеральными службами, так и с бизнесом и гражданами. Это, в том числе, выражается в том, что (как правило) взыскателей они не информируют ни о возбуждении исполнительного производства, а сами исполнительные производства достаточно часто почему-то "теряют", их любят есть мыши, крысы и другие грызуны, "почему-то именно на них выливается вся имеющаяся в радиусе километра от районного подразделения ФССП вода и т.п.

    Судебные приставы - исполнители уже запугали всех своими полномочиями: с законопослушных организаций они (без должных на то оснований) требуют предоставление персональных данных о должниках, должников пугают (в основном - через СМИ) разного рода запретами, а взскателям, в большинстве случаев, вообще ничего не сообщают ни о возбуждении исполнительного производства, ни о ходе его исполнения, ни о предпринятых по их исполнительным документам мерам.

    Добиться внятной информации по телефону также практически невозможно, как и попасть на прием - они ж все время заняты (видимо так и тем, что даже до взыскателей им нет никакого дела).

    Между тем за этой шумихой как-то совсем потерялась информация об обязанностях судебных приставов-исполнителей по информированию взыскателя и должника о ходе исполнительного производства. Такое информирование предусмотрено в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" в двух видах:

      направление взыскателю и должнику копий постановлений , которые вынес судебный пристав - исполнитель.

      предоставление возможности сторонам исполнительного производства реализовать свое права по: ознакомлению с материалами исполнительного производства (в т.ч. делать из них выписки, снимать с них копии), представлению дополнительных материалов, заявлению ходатайства, участию в совершении исполнительных действий, даче устных и письменных объяснений в процессе совершения исполнительных действий, а также приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права.

    Кроме того, от возбуждения исполнительного производства до его окончания судебным приставом - исполнителем последовательно и непрерывно должны быть совершены исполнительные действия по исполнению судебного акта и закончиться исполнительное производство должно в двухмесячный срок (пункт 1 статьи 36) со дня возбуждения исполнительного производства полным и своевременным исполнением всех требований исполнительного документа.

    Для исправления такой несправедливости (просто Робин Гуд какой-то) размещаю информацию (со ссылкой на пункт статьи и номер статьи Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве") о том, какие документы и их копии, кому и в какие сроки судебные приставы - исполнители обязаны:

    1. Приняв к исполнению исполнительный документ к своему производству, судебный пристав - исполнитель обязан в соответствии с правилами пункта 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве":

        вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;

        установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в том случае, если исполнительный документ в службу судебных приставов поступил первый раз, о чем в постановлении о возбуждении исполнительного производства сделать соответствующее указание;

        уведомить должника о том, что по истечении срока для добровольного исполнения исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий;

        направить копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику , а также в суд не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (пункт 17 статьи 30).

    2. об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления , направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 2 статьи 31).

      Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства , акт с приложением исполнительного документа и копии всех материалов исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляются в территориальный орган ФССП или его подразделение для возбуждения исполнительного производства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому местонахождению его имущества, о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. Копия исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве (пункт 8 статьи 33).

      Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата , до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (пункт 4 статьи 38).

      О прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства (пункт 4 статьи 44).

      Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения , направляются:

      взыскателю и должнику;

      в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

      в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

      в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
      (пункт 6 статьи 47)

    Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы (пункт 3 статьи 67).

    Ограничение на выезд должника из РФ может применяться как по инициативе взыскателя (на основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), так и по инициативе судебного пристава - исполнителя.в пограничные органы (пункт 3 статьи 67).

    Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ , предусмотренных статьей 15 ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ.

    На сайте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве содержится документ под названием "Порядок введения и отмены временных ограничений права выезда должников-граждан за пределы РФ в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве", согласно которому (пункт 2.2) "судебный пристав-исполнитель вводит временное ограничение права выезда должника-гражданина за пределы Российской Федерации как по заявлению взыскателя, так и по собственной инициативе. Срок действия ограничения не может превышать шесть месяцев ".

    Согласно данному документу постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации выносится судебным приставом-исполнителем в 4-х экземплярах: первый - в исполнительное производство, второй - доставляется в отдел организации работы судебных приставов-исполнителей для направления в Управление пограничного контроля Организационного департамента Пограничной службы ФСБ России, третий и четвертый - в течение суток после регистрации направляются сторонам исполнительного производства. Федеральной миграционной службе России по г. Москве направляется лишь копия поручения о временном ограничении с копией постановления о временном ограничении.

    Помимо Федерального закона, порядок применения данной меры регламентируется Методическими рекомендациями "О порядке вынесения и направления судебными приставами-исполнителями постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации", утвержденными Приказом ФССП России от 29 января 2008 г. № 12/01-830-НВ.

    Согласно пункту 4 статьи 47 при окончании исполнительного производства отменяются все установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации. Следовательно, исполнительное производство не может быть окончено без отмены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

    Копии постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежые средства в иностранной валюте направляются сторонам исполнительного производства (пункт 6 статьи 71).

    Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) , если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (пункт 7 статьи 80).

    Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на ценные бумаги направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), сторонам исполнительного производства (пункт 14 статьи 82).

    Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства (пункт 3 статьи 83).

    Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения (пункт 6 статьи 85).

    Копии постановлений о реализации арестованного имущества не позднее дня, следующего за днем их вынесения , направляются сторонам исполнительного производства (пункт 15 статьи 87).

    Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства (пункт 5 статьи 96).

    ВНИМАНИЕ!

    Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

    Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019

    Полезные ссылки по теме "Какие документы обязан оформить судебный пристав по исполнительному производству "

    Тэги: , документы исполнительное производство, взыскатель, должник, судебный пристав, исполнитель, исполнительное производство, постановление, какие документы обязан оформить судебный пристав, какие документы обязан оформить судебный пристав-исполнитель

    mob_info